是1983年开始发行。因为。1981年国家实行联产承包到户责任制。田土分产到户。三十年不变。所以田土到落实到户后。所以。只剩下山林没有到户。在1983年国家进一步落实山林确权，同时。进行了林权发证。
1982年9月8日，原化州县人民政府为新陂村民小组（原化州县中垌公社塘村大队新陂生产队）颁发了《山权林权证》，确认新陂村民小组对东至大队木带分界、南至岭背岭脚分界、西至河边、北至本队岭脚的土地拥有集体所有权。
“山杆”这个词，从字面上看，似乎是指山中的杆子或支柱。但在实际使用中，它可能具有不同的含义和背景。
在不同的语境下，“山杆”可能有不同的解释。比如，在地理或建筑领域，它可能指的是用于支撑或标识的山地设施；在方言或俗语中，它可能具有特定的含义或象征。因此，要准确理解“山杆”的意思，我们需要更多的上下文信息。如果你能提供更多的背景或例子，我会尽力给出更准确的解释。