不可以是同一个人。出纳和采购，一个负责管钱，一个负责购买，各有各的职责。如果是同一个人，那就是既管钱又花钱，管理上的漏洞不言而喻，这样无法确保资的安全。
不违规。国家公务员拥有非上市公司（企业）的股份或者证券，是违反有关规定从事营利活动的行为，违反了党的廉洁纪律。党
1 不可以。
2 借款直接转借他人违反了行政单位财务管理的规定，也可能涉嫌财务违规行为。
而且借款转借他人，风险非常大，容易引起借贷纠纷和不必要的经济损失。
3 如果需要向他人借款，应该按照规定进行申请，并经过相关管理部门的审批和批准，以确保资金使用的合法性和安全性。