断卡行动被惩戒的人是否能办护照，取决于具体情况。一般来说，如果惩戒已经结束，且没有其他法律限制，理论上该人是可以办理护照的。但实际操作中，建议咨询当地出入境管理部门或法律专家，以获取最准确的信息。同时，应遵守相关法律法规，避免再次涉及违法行为。
涉案卡五年后会解冻。
受到惩戒措施的涉案银行卡，会被银行5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，并不得为其新开立账户。惩戒期满后，受惩戒的单位和个人办理新开立账户业务的，银行和支付机构应加大审核力度。
不可以。
因为断卡行动被视为违法行为，如果被惩戒，通常会有不良记录，这会影响到出国的申请，如签证等。
因此，在断卡行动被惩戒后出国是不可行的。
此外，还需要提醒的是，断卡行动本身就是一种不负责任的行为，会对其他用户造成不必要的麻烦和损失，因此不应该去尝试。