一、无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人或抚养人的居民；
二、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民；
三、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资基本生活费后，以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障的居民
医疗优抚证是政府为抚恤优待对象提供的证件，具有身份证明、就医优惠和优先医疗服务等作用。
办理医疗优抚证需要满足一定的条件和程序。一般来说，申请人需要提供以下材料：个人有效身份证件、户口本、军人离退休干部荣誉证等相关证明材料。如果申请人有残疾或患病，还需要提供相应的残疾证明或医疗证明。
具体办理流程可能因地区和政策不同而有所差异。一般来说，申请人需要到当地的退役军人事务部门或民政部门进行申请，经过审核和认定后，才能领取医疗优抚证。在申请过程中，可能需要填写申请表、提交相关证明材料等步骤。
需要注意的是，医疗优抚证是一种特殊的证件，其使用范围和效力受到政策法规的限制。在办理和使用过程中，需要遵守相关规定和程序，如有疑问或需要帮助，可以向当地的退役军人事务部门或民政部门咨询。
医疗侵权和医疗损害是不同的概念。医疗侵权指的是医生在诊治患者时违反了法律、法规或行业规范，给患者造成了损失，导致患者的合法权益受到了侵害。例如，医生没有取得患者明确同意就进行手术治疗，或者治疗时未按规定程序操作等。而医疗损害则是指在医学诊治过程中，因为医生的错误、过失、疏忽或技术水平等原因导致患者身体健康受到损害。例如，在手术过程中发生器械污染、手术刀误伤重要器官等。
需要注意的是，在实际案例中，医疗侵权和医疗损害常常会同时出现。但从根本上讲，两个概念是不同的，需要区别对待。