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杭银消费金融股份有限公司是中国杭州银行旗下的全民消费金融子公司，而中国杭州银行则是市场化改革后成立的城市商业银行。尽管杭州银行的股权结构中仍然有国有股份，但其经营方式和运作模式均已走向市场化，与传统的国有企业的经营模式有很大不同。因此，虽然杭银消费金融股份有限公司有国有股份，但不应被单纯定义为国企。